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闪电侠

市场监管总局发布第二批招标投标领域系统整治典型案例_我的网站

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A |       讯 8月17日,市场监管总局发布招标投标领域系统整治典型案例(第二批)。    

“从深圳到梅州还好,只有将近300公里,开4个小时就到了。  招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分,对提高资源配置效率、推动高质量发展具有重要作用。

B | ”深圳队大巴车司机劳师傅说。

C | 这是他经历的第三年赛会制中超比赛。驱车2000公里前往大连赛区,驱车3000公里前往足协杯长春赛区…… 近几年疫情之下的赛会制中超联赛,有很多像劳师傅一样的大巴车司机。

D | 党中央、国务院对治理招标投标乱象、推动招标投标市场规范健康发展作出明确部署。

E | 市场监管总局组织指导全国市场监管部门依法查处招标投标领域相关违法行为,着力营造规范有序、公平竞争的招标投标市场环境。

F | 现公布第二批典型案例。  一、四川省泸州市纳溪区市场监管局查处4家医疗器械有限公司出借营业执照案  2026年6月,泸州市纳溪区市场监管局依法对江西珺聪医疗器械有限公司、江西斯平医疗器械有限公司、江西秀智贸易有限公司、江西晓兰医疗器械有限公司等4家公司出借营业执照的违法行为,分别作出罚款15万元、吊销营业执照的行政处罚并依法公示。

G | 他们驾驶着充满广州、天津、山东等独特地方元素的球队大巴车,穿梭在海口、大连、梅州等赛区城市,成为赛会制中超联赛之下独有的景象。招标投标中的相关刑事犯罪行为已由公安部门处理。  根据公安部门通报,经查,上述4家公司明知相关法律规定的禁止性要求,自2018年开始长期将营业执照出借给李某伟,由李某伟借用4家公司名义参与相关医疗器械、医用耗材的投标与供货业务。

H | 跨越6000公里就位赛区之后,东道主梅州客家队的大巴车司机周师傅建了一个司机群,方便大家在赛区里交流或者互相帮衬。封闭的赛会制比赛,让原本身在不同城市的球队大巴车司机们互相熟悉了起来。整个经营流程中,业务洽谈、货品供应、款项结算、售后管理等环节均由李某伟全权负责,上述4家公司全程不参与实际运营,也不履行质量、安全等主体责任。上述4家公司的行为均违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条第一款的规定,且拒不配合调查,隐匿证据,情节恶劣。纳溪区市场监管局依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条的规定,分别对上述4家涉案公司作出行政处罚,并同步将查处信息通报、推送至涉事公司住所地的市场监管部门。赛季开始前,各支球队的大巴车师傅还和赛事主办方人员一起试跑比赛日路线——是否方便拐弯、高度是否允许通过、停车场位置、路程时间…… 为了保障赛时的交通顺畅,每一个细节都要考虑周到。加油站、修理厂,也都有着明确的防疫要求和路线指南。  医疗器械和医用耗材事关群众生命健康,企业违规出借营业执照、放任个人挂靠经营,属于变相转让经营主体资格,不仅规避行业准入监管,扰乱医疗耗材招标投标、经营市场秩序,还会造成质量监管与责任追溯漏洞,给医用产品质量和群众就医安全埋下重大隐患。本次系列案件从严查处,有力震慑了行业同类违法行为,持续规范了当地医疗物资经营与采购秩序。梅州赛区的6支球队中,路途最远的是天津津门虎,全程共2000公里。王师傅说,他和另一位师傅轮换着开,花费将近3天时间才抵达赛区,是他们在赛会制以来经历的最远行程。  二、新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县市场监管局查处新疆军志建设工程有限公司出借营业执照案  2026年6月,吐鲁番市鄯善县市场监管局对新疆军志建设工程有限公司出借营业执照的违法行为依法作出行政处罚。同样刷新最远行程的还有沧州雄狮队,两位司机轮流驾驶,花费2天多的时间跑完1900多公里后,终于抵达赛区。

I | 鉴于当事人在违法行为发生后主动减轻违法行为危害后果且无违法所得,鄯善县市场监管局依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条和《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团市场监督管理行政处罚裁量基准(2025年版)》的规定,作出罚款1万元的行政处罚并依法公示。升班马成都蓉城队的大巴车跨越了1800公里,深圳队到梅州赛区比较近,只有将近300公里,东道主梅州客家队坐镇主场,免去了长途奔波。工程建设招标投标中的相关违法行为已由招标投标主管部门处理。  2026年1月,鄯善县市场监管局按照招标投标领域专项整治工作部署开展执法检查。而北京国安队的球队大巴车因为疫情,暂时没有来到赛区。经查,吐鲁番民特建筑工程有限公司(以下简称民特公司)不具备项目招标要求的水利工程资质,营业执照经营范围无水利工程施工项目,无法参与投标。如果不出意外,他们的大巴车将在第二阶段来到赛区与球队汇合。疫情之下的赛会制比赛,缺失了足球中极为重要的主场元素。

J | 为争取中标机会,民特公司与当事人约定以其名义、资质参与项目投标,中标后由民特公司实际施工。正因如此,赛区里的中超俱乐部们,尽可能多地将公寓、餐厅、赛场更衣室布置上主场元素,尽可能营造出家的氛围。当事人全程未参与项目施工,未投入任何项目资金、施工设备,未实际履行施工管理、质量管控、安全保障等合同约定义务,也未承担项目对应的经济、法律责任。当事人收到90万元工程款后,缴纳9.5万余元税款,随后将剩余工程款全额转付至民特公司账户,未获取收益。球队大巴车也是必不可少的一环。当事人上述行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条的规定,构成出借营业执照的违法行为。

K |   本案反映出部分企业为获取业绩、积累资质,采取“借照中标、转包施工”的方式规避监管,严重扰乱市场秩序。

L | 市场监管部门依法查处出借营业执照行为,体现了对经营主体登记管理秩序的严格维护,也警示各类经营主体不得以任何形式出租、出借、转让营业执照,必须依法依规开展经营活动。  三、江苏省徐州市沛县市场监管局查处江苏澳邦医疗科技有限公司伪造认证证书案  2026年4月,徐州市沛县市场监管局对江苏澳邦医疗科技有限公司伪造认证证书的行为作出罚款3万元的行政处罚并依法公示。

M | 天津津门虎队工作人员赵博说:“大巴车对于球队而言不仅是一个交通工具,更多是球队精神的寄托、文化的象征,会带来归属感。同时对该案在养老机构招标领域中存在的违法线索及时移送纪检监察机关。长期在外比赛,坐上球队自己的大巴车时,也有一种‘回家’的感觉。  2026年3月,沛县市场监管局对沛县朱寨镇闫集护理院招标投标项目文件进行执法检查,发现护理床招标项目中,中标单位江苏澳邦医疗科技有限公司提供的投标文件中标注的“中国环境标志产品认证证书(证书编号:CQC315876178)”在全国认证认可信息公共服务平台查询不到。经查实,当事人于2024年10月10日投标护理床项目,为展示生产厂家实力,伪造了“中国环境标志产品认证证书(证书编号:CQC315876178)”。当事人伪造认证证书的行为违反了《认证证书和认证标志管理办法》第五条的规定,构成伪造认证证书的行为。沛县市场监管局依据《认证证书和认证标志管理办法》第二十六条的规定,作出行政处罚。” 作为俱乐部的一员,球队大巴车司机师傅平时还帮忙做着队务的工作,拉装备、捡球、分拣衣服…… 沧州雄狮队大巴车司机高师傅说:“我们队就是互帮互助,平时做点力所能及的事儿。

N | ” 2019年以前,高师傅从事旅游车工作。来到俱乐部以后,他与球队一起重返中超联赛,也在疫情的这两年里与球队一起出征大连、苏州等赛区。  伪造认证证书用于招标投标活动,让本不符合资质的企业蒙混过关,破坏公平竞争秩序,影响中标项目的质量安全。谈及成为球队的大巴车司机,他最大的感慨是有家的氛围,感觉很有幸福感。

o | 本案打击了伪造认证证书行为,净化了招标投标领域营商环境,为构建规范有序的市场环境提供有力保障。  四、浙江省湖州市吴兴区市场监管局查处湖州徽黄工程有限公司非法买卖认证证书案  2025年12月19日,湖州市吴兴区市场监管局依法对湖州徽黄工程有限公司非法买卖认证证书的行为作出罚款3万元的行政处罚并依法公示。“以前都是给陌生人开车,现在是给家人开车。同时对该案在政府采购招标投标中的违法线索及时移送招标投标主管部门。  2025年9月30日,吴兴区市场监管局根据财政部门提供的线索,对湖州徽黄工程有限公司立案调查。经查明,当事人为参与某市政及绿化零星工程项目公开招标,通过网络随机联系代办人购买《质量管理体系认证证书》《环境管理体系认证证书》和《职业健康安全管理体系认证证书》等3份证书,因未保留代办人相关信息,无法追溯源头。上述证书通过全国认证认可信息公共服务平台无法查询,且编号所对应的是江苏某化肥有限公司取得的产品质量体系认证。经核实,相关认证证书上标明的认证机构未向当事人出具过认证证书。” 热爱将感情投入工作,离不开热爱。当事人的行为违反了《认证证书和认证标志管理办法》第五条的规定,构成非法买卖认证证书的违法行为。今年4月份成为深圳队大巴车司机的老邓,同样幸福感十足,他在比赛日时负责教练组和工作人员的接送,以及球队训练装备的运输。不在赛区时,老邓会负责俱乐部梯队球员的接送。吴兴区市场监管局依据《认证证书和认证标志管理办法》第二十七条的规定,作出行政处罚。

p | “其实我也很爱看孩子们踢球,也愿意跟他们在一起,看着他们朝气蓬勃的,感觉自己都年轻了。”他笑着说。  在招标投标领域非法买卖认证证书,不仅严重违背诚信经营准则、破坏公平竞争环境,更直接损害合规经营者的合法权益。

q | 针对此类乱象,市场监管部门依法从严查办,既为守法经营主体筑牢公平营商屏障,又切实维护了认证体系的严肃性与公信力。老邓是资深球迷,上世纪90年代就开始看球。

r | “以前都是在电视上看,现在能实际接触了,还能成为俱乐部的一员,真的很开心。”老邓说。  五、黑龙江省哈尔滨市市场监管局查处东信工程项目管理有限公司违反法律、行政法规禁止的不正当价格行为案  2026年3月24日,哈尔滨市市场监管局依法对东信工程项目管理有限公司违规收取电子招标文件费用的行为,作出罚款21.03万元的行政处罚并依法公示。  2026年1月14日,哈尔滨市市场监管局在开展招标投标系统整治工作中,发现东信工程项目管理有限公司涉嫌违规收取招标材料费用。除了足球,老邓还喜欢登山、徒步和骑行,打卡过环青海湖、环海南岛等。

s | 经查,东信工程项目管理有限公司在棉亭村主干道道路提升改造工程等5个项目招标过程中,通过易交易(福清)电子交易平台收取电子招标文件费用共计21.03万元。在赛区里,他每天早上6点钟都会起来跑步。投标单位支付费用后,在网站上自行下载电子招标文件。

t | 对于他来说,实实在在地把爱好和工作结合在了一起。谈及作为球队大巴车的心得,老邓说:”球员训练和比赛后非常疲劳,驾驶要稳一些,空调温度要稍微高一点,通常是25度或者26度,如果是下雨天还要再高一点,避免球员着凉。” 深圳队另一位大巴车司机劳师傅平时负责驾驶球员大巴车,51岁的他是名副其实的老司机,驾龄超过30年。

u | 当事人的行为违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条和《中华人民共和国价格法》第十四条的规定,构成违反法律、行政法规禁止的不正当价格行为。哈尔滨市市场监管局依据《中华人民共和国价格法》第四十条、第四十一条及《价格违法行为行政处罚规定》第十六条的规定,责令当事人退还投标单位多付价款,并依法作出行政处罚。同时,运用闭环监管机制,指导该企业对所有分公司开展全面排查整改,逐项清退违规收取的电子招标材料费用,切实维护了投标单位的合法权益。  电子招标投标旨在降本增效,但部分企业利用平台优势,对无实质成本的电子文件违规收费,加重了投标企业负担,扰乱了招标投标市场公平竞争秩序。本案中,市场监管部门适用《中华人民共和国价格法》兜底条款,依法惩处不正当价格行为,丰富了电子招标投标领域收费监管的执法实践。他透露,球员乘车通常坐固定的座位,比如郜林愿意坐最后一排,阿奇姆彭愿意坐在中间靠门的位置,主教练李章洙坐在第一排。版权申明:凡注有“”或电头为“”的稿件,均为独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“”,并保留“”的电头。“大巴车内部经过一定的设计,有很多球队的元素。

v | 鉴于球员普遍比较高,座椅间的距离有所加宽,上方行李架也被拆掉了。

w |     。”劳师傅介绍。之前劳师傅开过货车、跑过长途客运,但这都没有他来到球队之后去过的地方多。“以前基本在广东省内,远了能到临近的广西。这几年在球队,大连、长春、云南……跑了好多之前没有去过的地方。

x | ” 成为深圳队大巴车司机之后,劳师傅也喜欢上了足球。对于这份工作,劳师傅很满足,“到我这个年纪,也不奢求什么了,现在很有幸福感,稳稳当当就足够了。

y | ” 他很羡慕之前退休的球队大巴车司机叶师傅,一方面是因为能在自己热爱的职业中做到退休。另一方面,劳师傅还没体验过主客场制的联赛。“听叶师傅说,还是之前的主客场更有意思,每到比赛日,球队主场周边都是球迷,迎接球队的大巴车,我还没体验过那种感觉。沧州雄狮队大巴车司机高师傅很怀念疫情前2019年主客场制的赛季:“不光是球员,作为司机都觉得气氛不一样,主客场比赛时会很有热情和动力,尤其在家乡作战,那种感觉是无法被替代的。希望主客场的日子,能够早日回归。”(记者 卞立群)

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